一、项目基本情况

项目名称：舆情监控服务项目

采购方式：公开招标

预算金额：人民币9.5万元

采购需求：

为加强网上舆情监控，及时掌握互联网网络媒体对我委的工作动态、案件情况、社情民意等方面信息的报道及评论，为网络舆情处置提供决策建议，需采购1年的舆情监控分析服务。

采购项目技术服务要求：

1、系统服务及技术指标要求 

（1）采集范围：系统支持对新闻类网站、微信、微博、论坛、博客、贴吧、境外网站、APP、平媒电子报、视频、小视频、电视台等在内的主要网络媒体信息的抓取、识别。此外，支持今日头条、腾讯网、新浪网、搜狐网、凤凰网、网易、一点资讯、人民网、红豆社区等重点网站的信息采集。

（2）采集及分析速度，对境内主流网站、社交平台信息采集时限不超过10分钟；对境外一般网站平台信息采集时限不超过15分钟，对境外facebook、twitter社交平台信息采集时限不超过20分钟。

（3）系统检索能力

①支持按时间范围检索，根据时间范围检索出此时间段的信息；支持按信源范围检索，例如只看微博、抖音、今日头条等主流媒体信息，也可以全部检索；支持按匹配方式检索，例如按标题、正文、视频关键帧识别、音频识别；支持按信息类型检索，例如只看原创、转发、评论；支持按地域词检索，例如文章发布地、文章IP属地、账号注册地；

②信息溯源，系统需支持对监测到的信息进行溯源，通过系统能自动快速找到舆情的首发信息，便于快速找到信息源头，传播路径，热点发文等；

（4）图片采集能力，利用图文技术，对微博、微信公众号、论坛、贴吧等信息源中包含文字的图片、截屏图片、聊天记录截图等内容进行识别。

（5）视频采集能力

①字幕识别，对视频中的字幕部分文字进行识别展示/监测；

②音频识别，对视频中出现的普通话内容进行识别展示/监测；

③背景识别，对视频中的文字内容进行识别展示/监测；

④标签识别，对视频中出现的横幅、车牌进行检测识别展示/监测；

（6）事件分析，对指定事件信息的网上传播态势进行分析，包括事件概述、首发媒体、事件脉络、发展态势、情感分析、媒体分析、网民观点分析等；可区分境内舆论场和境外舆论场进行独立分析，形成报告，并以多种图表丰富内容，为信息事件的处置提供依据。

（7）定向监测。对采购方指定的网站、境内外主流社交账户信息可进行实时定向采集；要做到特定对象盯防和重点信息归纳。

（8）预警中心。支持对专题、重点账号布控等监测内容进行预警，支持微信公众号、系统消息等方式预警。

（9）专项分析。按照采购方专项信息监测需求，智能生成信息监测专项报告。针对事件做深度分析，满足客户分析事件；支持探索、发现事件中出现人物、组织等实体及它们之间的关系，可抽取、展示主要网民观点，并支持导出文档。

①微博博主分析，针对微博博主做分析，分析指定博主信息。

②博文转发分析，针对单条博文做传播分析。

（10）热榜巡查，根据采购方的关注要求可以以24小时为查询维度，对热点信息进行聚焦查看。热度榜主要包括微博、今日头条、抖音、知乎、小红书、百度、B站、澎湃、新京报、新华网等平台。

（11）重点人监测，针对重点平台账号进行布控，平台支持：微博、抖音、Twitter、Youtube、Facebook等；检索方式支持：用户名、账号ID、作者url。

（12）动态跟踪，危机舆情事件，一键监控。掌控子事件，传播人，传播文章实时发酵动态，研判事件主要论调和扩散等级。全面掌握舆情事件传播轨迹。

（13）分析助手，根据采购方提供的事件关键词，自动生成整个事件的概况，事件的解读，发展趋势及事件脉络，帮助用户快速了解事件的来龙去脉。

（14）智能舆情推荐，基于已采集的互联网新闻，社交媒体，论坛，博客类数据，根据用户关注的舆情风险事件类别，创建风险模型。基于文本提及地，发布地及作者的归属地信息进行地理信息归一。结合用户实际管辖地进行智能负面舆情事件推送与预警。

2、人工预警报送服务要求

7*24小时实时监测和预警辖区舆情信息动态，通过微信实时报送舆情信息，舆情信息包括但不限于上级网信、政法部门通报舆情信息；舆情的响应支持，需及时响应用户的对舆情事件的汇总分析要求；供应商提供的监测服务系统具备微信公众号推送服务，监测到的网上舆情信息能够做到极为敏感的信息应在第一时间以微信形式推送相关人员。

3、热点敏感舆情专题报告服务

如有针对涉及广州仲裁委员会的热点或敏感案（事）件，进行常规研判分析，由中、高级舆情分析师撰写。分析维度包括：舆情概要、传播情况、舆论焦点、媒体大V及网民观点倾向、舆情风险提示。将舆情传播数据、媒体报道焦点和网民观点作为报告重点，客观呈现舆情传播态势。

4、舆情月报服务

对当月舆情信息进行汇总，按照正负面信息汇总、重点或热点事件解析。由专业舆情分析师整理、编辑涉及广州仲裁委员会的舆情监测数据，每月提供1份舆情汇总、研判、分析报告，以图文并茂的形式进行展示。

5、后台团队支撑服务

后台支撑舆情服务小组，供应商需要提供2人舆情分析师小组为广州仲裁委员会提供舆情服务，1名舆情监测服务人员、1名报告分析人员，365天7×24小时全天候舆情监测，如有重大敏感突发事件并为广州仲裁委员会提供突发事件专题报告分析服务，以及月报报告服务。

二、申请人的资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构报价的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

（二）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

（三）本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体报价。

三、获取采购文件

时间：符合资格的供应商应当在 2024年3月25日公告之时至 2024年4月1日14:30（北京时间）期间在本会官网（https://www.gzac.org）广仲动态——通知公告中下载招标文件（本项目不收取招标文件工本费）。

四、响应文件提交

（一）提交响应文件时间：2024年3月25日（同公告日期）公告之时起至 2024年4月8日14时30分（北京时间）。

（二）提交响应文件截止时间及开标时间： 2024年4月8日14时30分。

（三）开启时间： 2024年4月8日 14点 35分（北京时间）

（四）开标地点：广州市沿江中路298号江湾商业中心中区17楼小会议室。

五、对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

采购人名称：广州仲裁委员会

采购人地址：广州市沿江中路298号江湾商业中心17楼

联  系  人：陈先生 联系电话：020-83789753

   发布人：广州仲裁委员会

            发布时间：2024年3月25日

第二部分 投标人须知

一、说明

1. 适用范围

本文件适用于投标邀请中所含项目

2. 投标人资格

2.1 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

2.1.1 满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；分支机构报价的，必须由总公司（总所）授权【依据《供应商资格声明函》及其附件、分支机构的营业执照（执业许可证）扫描件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书】。

2.1.2 落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小微企业采购的项目。

2.1.3 供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于资格审查时在上述网站查询结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

2.1.4 本项目的特定资格要求：本项目不接受联合体报价。

3. 投标费用

投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

二、对投标文件的要求

1．材料的真实性

投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求编写投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。否则，其投标将被拒绝。

2. 投标文件语言及计量单位

（1）投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往函件，应以简体中文书写。

（2）除在招标文件的技术要求中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。

3．投标文件的组成

  3.1 投标书；

  3.2 法人资格证明；

  3.3 授权书；

  3.4 资格条件

  3.4.1 企业规模（提供营业执照复印件）

    营业执照复印件（加盖公章）

  3.4.2 企业资质

    3.4.2.1 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。出具了下列证明之一：

（1） 2021年度经第三方审计或鉴证的含财务报表的财务（状况）报告（适用于在上一年度前成立的法人或其他组织）；

（2） 最近一期财务报表（适用在上一年度或本年度成立的法人或其他组织）；

（3） 银行基本存款账户开户银行最近一个月内出具的资信证明（适用于法人或其他组织）；

（4） 人民银行出具的个人信用报告（适用于自然人）；

  3.4.2.2 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。出具了具有相关的设备及专业技术能力的证明材料或书面承诺。

  3.4.2.3 投标人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。出具了最近12个月内任意1个月依法缴纳税收（如依法免税的，应提供相关免税证明材料）和最近3个月内任意1个月依法缴纳社会保障资金（如依法免缴社会保证资金的，应提供相关免缴证明材料）。

3.5 企业业绩

本企业近三年内同类项目清单（加盖公章）

3.6项目实施方案

3.7质量保证

质量承诺书

3.8项目报价

  报价一览表

3.9其它需要说明的事项

如果无，可不列本项

三、投标文件的递送

1. 投标文件的装订和封装

（1）投标文件一律一份。

（2）每一密封袋（包）上在密封处加盖投标人公章。

2. 投标文件的递送

所有投标文件，都必须按要求，派专人送达。

3. 迟交的投标文件

招标人将拒绝在投标截止时间后递交的投标文件。

4. 保密

（1）在投标、评标、决标、定标的全过程中，凡投标人递交的投标文件，以及属于有关投标文件的审查、澄清、评价和比较的一切资料和信息，均不得向其他投标人或与该过程无关的其他人员泄露。

（2）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及推荐中标候选单位的过程中，投标人对招标人和评标小组成员施压影响的任何行为都将导致取消投标资格。

四、项目限价要求

1．最高限价：人民币玖万伍仟元整（￥: 95，000元）。

2．本项目预算费用包含制作、剪辑及后期服务（项目质量保证期内的售后服务费及一切技术和售后服务等费用），报价超出本项目的预算的为投标无效。

第三部分  评分表

舆情监控服务采购项目评分表

第四部分 附件（投标文件模板）

一、投  标  书

根据广州仲裁委员会                      项目招标的投标要求，签字代表                   （全名、职务）经正式授权并代表投标方                          （投标方名称、地址）按招标文件中投标文件的组成要求、提交正本一份。

据此函，签字代表宣布同意如下：

（1）投标方将按招标文件的规定履行合同中的责任和义务；

（2）所附投标价格表中规定的应提供和交付的产品。投标总价为：人民币（大写数字）元。

（3）投标方已详细审查全部投标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃贵方由于对我方投标文件的不明和误解而致我方投标不中的追究权利；

（4）其投标自开标日起有效日期为   个工作日；

（5）投标方同意提供按贵方可能要求的预期投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方，不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标；

（6）与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：                              邮编：             

电话：                 传真：              Email：          

投标方代表姓名、职务（印刷体）：                           

投标方名称：（公章）                              

授权代表签字：                      日期：               

二、法定代表人资格证书

单位名称：                            

地 址：                                  

姓名：          性别：     年龄：      职务：           

系                  的法定代表人。为                     项目，

签署上述项目的投标文件、进行合同谈判、签署合同和处理预制有关的一切事务。

特此证明。

投标单位：（盖章）                    

日 期：2024年  月  日        

三、授  权  书

本授权书申明：

                                         （公司注册地）

                                          （公司名称）

法人代表         （姓名）经合法授权，特代表本公司（以下称投标方）

任命：

                                        （公司名称）

（职务）            （姓名）              为正式的合法代表人，并授权该代理人在有关                              招标工作中，以投标方的名义签署投标书、进行谈判、签署合同并处理与此有关的一切事务。

法人代表签字：                       

代理人签字：                  

地 点：                                   

2024年  月  日      

四、投标资质一览表

五、 企业业绩

本企业近三年内同类项目清单（加盖公章）

六、投标方实施人员一览表

七、保修承诺书

八、投标方报价一览表

九、投标方认为其他有必要的商务资料